摘要：▲杜特尔特为南海议题“降温”4月5日，据菲律宾媒体《菲律宾星报》报道，当天菲律宾总统杜特尔特在出席中国援建工程竣工仪式上发表讲话，在感谢中方援建之余，也再度表示中菲之间可以坦诚讨论问题，双方没有争吵。对此，外界普遍认为这是菲总统为此前菲军方...
▲杜特尔特为南海议题“降温”
4月5日，据菲律宾媒体《菲律宾星报》报道，当天菲律宾总统杜特尔特在出席中国援建工程竣工仪式上发表讲话，在感谢中方援建之余，也再度表示中菲之间可以坦诚讨论问题，双方没有争吵。对此，外界普遍认为这是菲总统为此前菲军方炒作南海议题降温。然而如果翻看近年来菲政府与军方互动会发现，这种“降温”背后似乎又隐藏着一种莫名默契。
一唱一和早已不是第一次
早在去年3月初，菲律宾海岸警卫队发布了一组照片，声称有220艘中国渔船停泊在菲律宾“专属经济区”牛轭礁附近，并表示这些船员都是中国“海上民兵”。而在当月底，菲律宾国防部长洛伦扎纳也跳出来表示菲军方将派遣轻型战斗机前往相关海域，菲律宾海岸警卫队也将一同前往。此番表态这对中菲关系带来了负面影响，但这就完了吗？没完！此后，洛伦扎纳又多次在牛轭礁问题上大放厥词，包括通过社交媒体发表不当言论，此举也令中菲两国在牛轭礁问题上陷入僵局，并引发我国强烈不满。
▲停靠牛轭礁的中国渔船
面对菲军方激烈表态，充当“老好人”的杜特尔特又站了出来，同年4月6日，杜特尔特表示希望中菲双方能够和平解决牛轭礁问题，不想因该问题影响两国友好关系。随后，菲律宾总统发言人还在例行记者会上再度重复了这一观点。这一幕几乎与此次表态如出一辙，这种一唱一和，前有拱火，后有降温的默契配合，很难不会令人怀疑这是菲方有意为之。在这种情况下，对于此番杜特尔特再度“降温”是要画一个大问号。
菲军方一向亲美，已不是秘密
实际上，菲律宾方面只要炒作南海问题就必然与菲军方有关，而从根源来看就是菲军方一向亲美。今年3月22日，菲律宾军方发布消息称，2022年度菲美“肩并肩”联合军演将于3月28日至4月8日在菲律宾吕宋岛举行，此次军演参演总数将达到8900人。这是自2015年以来，美菲双方规模最大的一次军演，而这种大规模军演背后也从侧面反映了美菲军方之间的密切关系。
▲去年美菲防长会晤
但这也仅仅只是小个缩影，今年3月份初，菲律宾陆军副司令亨利·多尧恩与美国太平洋陆军副司令马修·麦克法兰在菲律宾举行了会晤，双方讨论重点就是有关两军2023年合作计划。从后期菲军方发表的声明来看，会晤取得了不错成果，未来将进一步加强两军配合。而从近期菲军方炒作南海议题来看，不正是对美国“印太战略”的一种配合吗？并且还是选择了一个异常敏感时机，这也进一步反映了美菲军方非同一般的关系。
当然，为了维护这段“紧密”关系，美国方面也拿出了不少“诱饵”。首先，就是提供大批军事援助，根据华盛顿智库史汀生中心此前公布的一项调查数据，仅2002-2017年财年，美国就以反恐名义向菲律宾提供了总额近39亿美元的军事援助，虽然菲政府表示这些援助不算多，但菲军方可是实打实的落下了不少好处。其次，在接受援助资金的同时，菲军方大批装备也依靠美方提供，去年6月，美国国务院刚刚批准了一项总额近29亿美元的对菲军售协议，该协议包括12架F-16系列战机以及“响尾蛇”和“鱼叉”导弹等等，这些装备一旦交付对菲空军而言将是鸟枪换炮的巨大变化。既有资金，又有装备，菲律宾军方也是死心塌地跟着美国。
菲总统对华示好背后更多是为了利益
▲中国援助菲律宾疫苗运抵马尼拉
对于菲军方对华强硬可以将原因归咎于与美关系密切，而至于杜特尔特这种双面表态也完全出于利益考量。首先，由于美国方面已与菲军方有了充分的合作基础，加之菲政府对军方又没有强有力的掌控能力，这直接导致两国除了军事合作外，在其他领域合作并不密切，以新冠疫苗为例，早期杜特尔特就曾喊话希望美国能够提供两千万剂新冠疫苗，但美方反应却并不积极。反倒是在向中方求助后，中国于去年2月底向其提供了首批共60万剂新冠疫苗，这也是菲律宾收到的第一批新冠疫苗。试想，如果杜特尔特与军方同样对华强硬，又哪来的中国疫苗？
此外，作为地区小国，菲律宾也没有能力、没有资本与中国翻脸，彻底倒向美国。在这种情况下只能采取当面一套背后一套的策略，至于杜特尔特此番“降温”言论，也只能说听其言，观其行，不可不信，但也不可全信。
